受国务院委托，24日下午，民政部部长李立国向全国人大常委会作《关于社会救助工作情况的报告》时通报，我国将推动建立重特大疾病医疗救助制度，制定针对艾滋病机会性感染者、重性精神病患者等特殊人群的医疗救助政策。全国人大已经将《社会救助法》列入立法工作计划。
正研究社会救助立法问题
对于“关系保”、“人情保”等低保发放出现的问题，将采取针对性措施：建立跨部门、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制；实行社会救助经办人员和村（居）干部近亲属享受救助备案制度。
据李立国介绍，社会各界呼吁多年的《社会救助法》，已列入立法计划。
李立国说，1999年开始实施的《城市居民最低生活保障条例》，已不能完全适应当前需求；农村低保、医疗救助、临时救助等，主要依据地方性法规和政府规章等规范性文件，效力层次偏低、适用范围较窄、实施机制薄弱。
据其介绍，全国人大现已将《社会救助法》列入立法工作计划。目前，有关部门正在进一步研究有关社会救助的立法问题。
农村低保标准比五年前翻倍
农村低保制度、农村五保供养工作条例、孤儿保障制度、城市“三无”人员纳入低保范围……最近5年，是我国社会救助快速发展的5年。“五年来，社会救助工作取得历史性成就，初步实现了救助范围覆盖城乡、制度框架基本建立、操作程序科学规范、困难群众应保尽保的目标”，李立国说。
他表示，截至今年6月底，全国平均低保标准城市每人每月311元、农村每人每月159元，分别比2007年增长了70.9%和127.1%;人均月补助水平城市238元、农村109元。
数说
2011年，全国获得临时救助的家庭共有529.4万户，共支出临时救助资金31亿元，户均救助586元。
截至2011年底，全国共有救助管理机构1788个，床位7.1万张。2007年至2011年，全国共救助流浪乞讨人员892.7万人次，其中未成年人80万人次，基本实现了对城市生活无着流浪乞讨人员的应救尽救。
截至2011年底，全国城乡低保对象7582万人，约占总人口的5.6%。
解读艾滋病感染者初期症状
首先，HIV-1感染人体后，选择性的吸附于靶细胞的CD4受体上，在辅助受体的帮助下进入宿主细胞。经环化及整合、转录及翻译、装配、成熟及出芽，形成成熟的病毒颗粒。在24—48小时内到达局部淋巴结。通常在2-4周左右，人体会产生一些反应，临床主要有发热、咽痛、恶心、腹泻、关节痛、淋巴结肿大及神经系统症状。多数患者临床症状轻微，持续1-3周后缓解。
经过急性期感染，就进入了潜伏期，也就是无症状期。这个时期约占感染到死亡整个过程的80%。这时大多数感染者表面上与健康人无区别，只有体内的病毒在与自身的免疫系统相抗争。无症状期持续的时间可长可短，少则2年，多的可达20年。其长短和感染途径密切相关。一般情况下，经血感染者（主要为非法采血与共用注射器）为4——5年，性传播感染一般为11——13年。如果一个艾滋病感染者的无症状期能达到13年，就可以被称为长期生存者了。
随着潜伏期病毒不断的摧毁人体大量的免疫细胞，而骨髓通过加速生成的新细胞加以补偿，但补充速度永远赶不上细胞损失的速度。一个正常的体内，每立方毫米血液中约有800至1000个免疫细胞，而艾滋病感染者体内，每立方毫米血液的免疫细胞则以每年50—70个的速度逐渐下降，当免疫细胞减少到在一立方毫米血液中只有200个左右时，下降速度就会加快。当病人进入最后的艾滋病期，CD4+ T淋巴细胞计数明显下降， HIV血浆病毒载量明显升高。此期主要临床表现为HIV相关症状、各种机会性感染及肿瘤。此时，如果一些平时对一般人的生命不会产生威胁的普通的传染病如肺炎，一旦此病进入艾滋病感染者体内，就会无法控制，一般会再6-24个月死亡。
艾滋病感染者存活的时间因人而异。除了潜伏期时间不同，发病后艾滋病患者的存活时间主要与其感染的HIV亚型病毒有很大关系：A亚型病毒感染者的平均存活时间为8.8年，而D亚型病毒感染者的平均存活时间降至为6.9年，而D亚型和A亚型病毒的混合感染者的存活时间更短，平均只有5.8年。
如果确诊为艾滋病感染者，千万不可以擅自滥用抗病毒药，一定要积极配合治疗，听从医生的治疗方案，可以延长潜伏期的时间，和正常人一样的生活。
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1、得了艾滋病，必须积极治疗，如果不治疗放任不管的话，极有可能发病，会导致迅速的死亡，并且是不可逆的，无力回天。
2、而通过药物控制，初始都是使用一线药物的，这能够帮助控制病情，延长生命期限，具体可以活多久要看个人的耐受性，以及对身体的护理和保养情况。如果得了艾滋病，好好护理，注意保护自己，并有规律地去检查服药的话，是可以像正常人一样工作生活的，也能够活很久。
3、一旦，得了艾滋病的人对一线药物已经有抗药性了，那么就必须选择二线药物，但是二线药物的价格贵的离谱，一般人根本无法负担，这也导致病人病情恶化，快速死亡。
4、当然，在艾滋病感染初期，不需要服药的阶段，必须经常去检查身体，一旦发现，CD4+T细胞每毫升血液低于200单位，就必须立刻开始食用一线药物，否则是很危险的。
5、所以，有些人虽然得了艾滋病，因为有条件服用最新的药物去控制病情，能够长期存活，但是也有些人得了艾滋病，没多久就过世了，这都是因人因自身条件而异的。
