2016年7月，宁夏回族自治区人大常委会组成专题调研组，对全区禁毒工作专题调研并形成《全区禁毒工作调研报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，我区禁毒工作成效显著，但仍存在戒毒康复人员就业、社会关注和政策支持有待加强、禁毒专业队伍战斗力有待加强等问题。当年9月，自治区人大常委会将《报告》转交自治区政府。今年1月3日记者获悉，经自治区政府组织有关部门逐一分析研究问题、提出改进和加强措施，全区禁毒工作取得新进展。
调研：我区七成吸毒人员为青少年
2016年7月，经过连续两天，深入石嘴山、吴忠等地实地调研，调研组发现，近年来我区通过强有力地推进“大收戒”等措施，禁毒工作取得了阶段性的成果。各级公安机关始终保持打击涉毒犯罪高压态势，特别是破获了一些贩毒重大案件，形成了打击毒品犯罪的强大威慑力量，有力地维护了我区社会治安秩序的稳定。
但从总体来看，我区毒品违法犯罪活动仍在不断蔓延，毒品案件呈逐年上升趋势，全区在册吸毒人员占全区总人口的万分之四十，位列全国第四位。从毒品形态来看，我区以消费为主导的毒品供需结构已形成，新型毒品数量上升幅度大。从毒品种类来看，多元化、种类化、变化快，尤其是合成毒品已成为我区毒品重要危害。吸毒人群不断向青少年、城市白领等高端知识人群渗透，35岁以下青少年吸毒人员占全区总数的70%左右，成为影响社会治安的重大隐患。
建言：指出“四短板”提出“五建议”
针对禁毒工作突出问题，自治区人大常委会专题调研组建议，目前，全区禁毒工作单凭公安机关力量远远不够，要形成公安机关为主各部门密切配合的禁毒工作强大力量。要尽快成立自治区禁毒协会和禁毒基金会，为企业、社会组织等社会力量参与禁毒搭建平台，进一步壮大禁毒社会队伍。同时，加强禁毒队伍专业化建设，健全公立医院与强戒场所长期协作机制，增强医护人员和医疗设施配备。
在吸毒人员后续管理方面，专题调研组建议将其纳入社会治安综合治理，加大戒毒康复人员就业培训，加大就业扶持和税收优惠力度，对符合税收政策规定条件招用戒毒康复人员的企业给予优惠政策，对就业困难人员给予社会保障救助，想方设法帮扶戒毒人员回归社会。
政府：针对问题建议补齐“短板”
2016年9月，自治区政府收到自治区人大常委会办公厅《关于转交〈全区禁毒工作调研报告〉的通知》后，自治区相关领导作出批示。根据《通知》要求和自治区领导批示，自治区禁毒办组织禁毒委各成员单位对调研报告提出的突出问题和对策建议逐一分析研究，提出改进和加强的措施。
面对吸毒人员年轻化、社会禁毒意识不高这一情况，全区公安禁毒部门和禁毒委成员单位将毒品预防教育纳入各地宣传工作总体规划，作为精神文明建设和平安城市创建的重要内容，将禁毒宣传知晓度纳入第三方测评。同时，自治区公安厅将“大收戒”作为2016年“1号战役”。通过持续高压收戒，社会面吸毒人员大幅减少，毒品消费市场持续萎缩。为有效解决患传染病吸毒人员收戒难、医治难等突出问题，公安、民政、卫生计生等部门，完善社会化医院向强戒场所派驻医护人员制度，全区9个强制隔离戒毒所全部完成病残收戒区标准化改造，收戒患艾滋病、肺结核等病残吸毒人员132名。
在完善戒毒康复工作机制方面，各地、各有关部门把吸毒人员管理纳入社会综合治理和社会治安防控体系建设。通过社会危害评估、分类分级和动态化管控等措施，初步实现了社区戒毒、强制戒毒、社区康复的链条式管理。我区还发挥产业政策扶持优势，先后扶持青铜峡市“阳光中途之家”等企业、场所接收吸纳戒毒康复人员，支持、鼓励戒毒康复人员创业就业。
数据显示，2016年全区新滋生吸毒人员1697名，同比下降40%，增幅由2015年的11.4%下降到6.1%。
据悉，下一步，我区将建设宁夏禁毒云平台，重点加大对大中专院校在校学生的教育引导；严查严处涉毒治安案件，最大限度遏制毒品危害。
