河北省的艾滋病防治工作，充分体现了省委、省政府及各级党委、政府对于艾滋病防治工作的高度重视，体现了防治艾滋病工作机制的整体力量，体现了防治艾滋病工作可持续推进的工作基础。”“将艾滋病疫情控制在总体低流行的态势，保护了人民群众的身体健康，为经济发展和社会稳定作出了积极贡献。”
摘自《国务院防治艾滋病工作委员会多部门对河北省艾滋病防治工作联合督导反馈报告》
防艾项目实施五年，我省务实前行
2009年11月23日，第五届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会议在上海召开，与会专家纷纷在两张照片前驻足。一张是一位乐呵呵的农民在大棚内拿着自己种的“伊丽莎白瓜”展示，另一张是一位农民在喂一群羊。
这两位固安县的农民在1995年发现感染艾滋病，治疗使本来就不富裕的家庭负债累累，无奈之下只得放弃。2004年，全球基金第三轮艾滋病项目在我省启动，国家的“四免一关怀”政策使他们获得了免费救治机会。“授人以鱼，不如授人以渔”，在当地防艾办制定的生活救助长效机制的政策支持下，当地乡政府委派专人与这两位感染者一起到银行办理小额贷款。利用这笔款项，他们一个盖了蔬菜大棚，一个开展了特种羊的养殖。现在两名农民不仅解决了医疗、生存问题，还走上了致富路。“项目的实施在延长艾滋病患者生命，改善其生活质量，提升大众人群艾滋病知识知晓率、消除社会歧视、维护社会稳定等方面起到了积极的作用！”河北省疾病预防控制中心艾滋病防治所所长赵宏儒在接受记者采访时说到。
第三轮中国全球基金艾滋病项目目标是减轻艾滋病在中原7省58个艾滋病高发贫困县造成的影响。该项目覆盖我省12个县(市、区)，旨在通过加强综合防治能力，提供综合的治疗、关怀、预防活动，促进多部门合作、非政府组织和感染者参与等工作，减轻由艾滋病造成的影响并控制艾滋病的传播。
“艾滋病是世界性的重大公共卫生问题和社会问题。目前，河北省艾滋病总体疫情相对平稳，处于低流行期，这与全球基金第三轮艾滋病项目的成功开展是分不开的。该项目对我省经济的发展、民心的稳定、社会的和谐起到了一定推动作用。”河北省疾病预防控制中心副主任陈素良以这样一种务实的观点阐述了该项目的非凡意义。
2004年8月，全球基金河北省艾滋病项目领导小组和项目管理办公室的成立，标志着该项目在我省正式启动。经过5年努力，河北省全球基金艾滋病项目办8大具体目标、40项活动如期实现，有些甚至超额完成。比如接受抗逆转录病毒(ARV)联合治疗(包括第1线药物和/或第2线药物方案)者的艾滋病病人数，实际完成率为102.36%；获得关怀与支持的HIV感染者/艾滋病人及其家庭数，实际完成率为120.76%。
作为该项目的直接实施者，赵宏儒所长说：“通过五年的实践，我们探索出一系列的成功经验，这是一笔宝贵财富。目前，12个项目地区已经在全省范围内起到了示范带头作用。”他认为，通过该项目，我省艾滋病防治在许多方面取得了突破性进展––
首先，有针对性地进行了规章制度的建设。为保障项目的规范实施，按照国家要求，省项目办制定了一系列规章制度。其中，以“财务管理”为核心的项目管理理念，在项目实施过程中贯穿始终，省项目办制定了《全球基金艾滋病项目经费使用管理办法》等多项制度。在做好项目财务管理的同时，参与多部门合作项目的督导和对下级单位的督导和培训，全省先后举办各类财务培训班36期，省级财务督导12次。
其次，在省、市、县培养了一支精干的专业队伍。各项目县成立了以疾控中心主任为主任的执行办公室，并抽调业务骨干组建了艾滋病防治科。另外，指定专职人员负责艾滋病实验室检验，招聘专职项目官员，另有乡级艾滋病防治人员、村级艾滋病防治人员，形成专业人员保障。同时，项目办利用培训、督导、考核三种方式保证每一名项目官员责任到位。
第三，形成了强有力的宣传网络。省内各地开展了一系列声势浩大的宣传活动，有效形成了针对领导干部、高危人群、普通大众、青少年等全面覆盖的宣传网络。初期，项目办成立了艾滋病政策宣讲团，通过省、市、县各级宣讲团的巡回宣讲，使艾滋病知识的宣传对各级干部实现100%覆盖。之后，将培训延伸到乡镇，使乡镇级以上的每个干部都有机会接受培训，城市社区及乡村医生的防艾知识、技能培训分别达到90%和70%以上，孕产期保健、助产服务人员达到90%以上。
河北日报报业集团《现代护理报》开展的“防治艾滋病媒体精确投放与综合干预”项目，三年期间将62.5万份报纸精确投放于项目县区感染者、高危场所等，为加强对高危人群的有效干预、消除歧视提供了强有力的支持。截止到2009年12月17日，在谷歌搜索引擎上点击“河北艾滋病”进行搜索，可以搜索到1440000条相关信息，宣传影响非常广泛。
第四，建立了长效救助体系。落实国家“四免一关怀”政策，通过多部门合作，形成了对艾滋病感染者/艾滋病人及其家庭的长效救助体系，极大地改善了他们的生活质量，稳定了他们的情绪。各项目县将辖区内所有感染者/艾滋病人及其家庭成员纳入低保，按月发放低保救助金；大力扶持开展生产自救项目，并对感染者提供子女义务教育学费、心理援助和支持等。
同时，全省12个项目县区都建立了检测实验室，实现了重点乡镇VCT服务100%覆盖，对重点人群进行免费监测和检测。
赵宏儒所长认为，“通过全球基金第三轮艾滋病项目在河北省的实施，提升了各级政府部门领导对艾滋病的重视程度；也动员了很多社会资源包括非政府组织参与其中，社会全面防范艾滋病的局面在我省已初步形成。这些工作成果使得我省在艾滋病防控工作中占据了主动––没有出现艾滋病患者集中死亡、没有大的艾滋病疫情出现、没有相关的不良社会问题发生，这是非常可喜的局面。”
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