2009年8月6日，海南省疾病预防控制中心在海口举办了“海南省第二轮全国艾滋病综合防治示范区基线调查培训班”，海南省第二轮全国艾滋病综合防治示范区实施市县CDC的分管领导以及工作人员22人参加此次了会议。海南省CDC的潘先海主任在开幕式上做了重要讲话，他从政治和经济的高度阐述了艾滋病防治工作的重要性和必要性，并结合国家示范区工作方案提出的各项指标，对全省示范区的工作提出了方向性的建议与具体要求。
海南省第二轮全国艾滋病综合防治示范区包括乐东县、东方市、临高县、琼海市、文昌市、万宁市、澄迈县、儋州市，工作周期5年（2009-2013），其中乐东县为中央重点建设示范区，其余为中央与省共建示范区。为掌握海南省示范区暗娼、吸毒者、男男性行为人群的规模、分布、HIV/HCV/梅毒的感染情况，了解以上三类高危人群以及外出务工青年农民、青年学生的艾滋病相关知识、态度、行为情况，为日后对各示范区的各项工作进展进行考评和比较提供科学依据，海南省CDC艾滋病监测中心部署了基线调查工作，并就此次调查所用的方法和抽样数量进行了统一的规范与要求。
此次培训班介绍了基线调查的目的、步骤、方法，抽样调查方法，组织工作程序，数据的收集、录入、整理和传输，进程计划与经费预算，质量控制和伦理学等问题，重点介绍了CSW、IDU、MSM的规模估计、调查方法，并组织有经验的工作人员介绍以往基线调查的方法和体会，接着会议主持人就CSW、IDU、MSM三个人群调查方案的设计与各位与会人员进行了互动，并一一回答了大家的疑问，确保与会人员切实掌握了基线调查的实施方案。
会议还要求8个示范区尽快开展基线调查和示范区的其他工作。
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