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联合国秘书长2006年艾滋病高级会议上的报告
第六十届会议
议程项目45
第二十六届特别会议成果的后续行动:
《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》的执行情况
《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》:五年以后
秘书长的报告
摘要
本报告叙述自2001年特别会议以来全球防治艾滋病工作的最新进展,明确必须解决的重大挑战并为加强全球、区域和国家一级的努力而提出紧急建议。
本报告是根据各国参照联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署(艾滋病规划署)为监测《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》的执行情况而制定的一整套核心指标提交的资料编撰的。各国共提交近120份国家进度报告,这些报告更新了2003年各国提交的资料。此外还有民间社会提交的30多份报告、国家调查和全球调查以及具体方案干预措施的覆盖面估算。
2001年特别会议召开5年以后,现有证据凸现各国和各区域在执行《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》展望的对策方面存在较大差异。虽然有些国家已经达到《承诺宣言》制定的2005年关键指标和里程碑,很多国家未能履行承诺。
本报告的中心思想是:艾滋病流行病蔓延25年之际,全球艾滋病防治对策处于十字路口。自特别会议以来在艾滋病防治方面取得了重要进展,特别是在投入更多资源、建立更强有力的国家政策框架、使更多人获得治疗和预防服务、以及就国家一级的有效行动原则达成广泛共识方面取得了重要进展,这些进展为制订综合全面的对策奠定了坚实的基础。实际上,世界上第一次有办法开始扭转全球艾滋病蔓延的趋势。但是,要取得成功,需要全球对策中所有行动者空前地自愿发挥其潜力、接受新的合作方式并致力于长期坚持艾滋病防治对策。
如果不及时加强艾滋病防治对策,这将意味着世界人民既无法实现《承诺宣言》2010年指标,也无法实现千年发展目标6。而且,如果在对付艾滋病方面未能取得主要进展,全球在减少贫困、饥饿和儿童死亡率的千年目标方面的公认指标也同样无法实现。那些已经由于艾滋病而导致发展落后的国家将继续衰败,可能威胁到社会稳定和国家安全。