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广东省年轻外来人员感染艾滋病进入了快速增长期,深圳查出的艾滋病患者中,90%以上是外来人员,而且90%以上年龄都为20–39岁;广州市2006年新增HIV感染者1585例,超过七成是外来人员。 笔者日前从中国致公党广东省委会了解到,该党派将向省政协大会提交相关提案,建议进一步加强外来人员艾滋病防治力度。
艾滋病流行已进入快速增长期
深圳市卫生局的报告显示,深圳艾滋病流行已进入快速增长期,并呈现出从高危人群向一般人群扩散的趋势,深圳HIV感染者的检出率平均每年上升24.7%。在深圳查出的艾滋病患者中,90%以上是外来人员,而且90%以上年龄都为20–39岁。
广州市疾控中心监测统计数据也表明:2006年新增HIV感染者1585例,愈七成是外来人员。这是一个“危险性”很大的信号。中国致公党广东省委会据此得出结论:广东省两个最大城市的HIV感染阳性者都是以外来人员为主,尤其是女性感染者明显增加。
四大问题造成艾滋病人持续增加
中国致公党广东省委会调查认为,4个方面的问题造成了广东省艾滋病人的持续增加:
一是引发艾滋病大规模流行的危险因素在较长的一段时间内难以根除,如吸毒人群总数持续增加,经性接触感染艾滋病病毒的比例逐年增加,艾滋病发病数也继续增加。其二,艾滋病疫情正从高危人员向一般人群扩散,尤其在外来人员中,这是相当严峻的问题。其三,对外来人员的宣传教育缺乏力度和深度。近50%外来人员未接触防艾宣传。第四,外来人员的免费HIV抗体检测和免费治疗HIV感染者一般要回到户籍地解决,外来人员因为经费问题,及时检出者并不多,这在一定程度上加剧了传播危险。
政府应加大外来工“防艾”投入
中国致公党广东省委会提出,我省应及时采取积极有效的措施,来进行防艾工作。如面对外来人员性生活混乱呈蔓延趋势的状况,政府有关部门应该建立外来务工人员的综合管理体系,为他们提供质量优、成本低的生殖健康系列化服务。
中国致公党广东省委会还提出,应将HIV抗体的检测和抗病毒药物的治疗纳入医保项目,解决大部分或全部外来人员的医保问题,对确无医保或者医保在户籍地的外来人员包括新雇佣的人员进行免费HIV感染的检测和HIV感染者的免费治疗,这样能为目前外来人员的HIV感染检测和治疗的费用缺乏问题的解决提供一条途径。除此之外,还应专门确立对外来人员AIDS患者提供免费医疗服务的专项基金。