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为了进一步明确项目指标定义,提高专题调查工作质量,根据国家项目办要求部署2007年度项目专题调查工作,山东省全球基金艾滋病项目办公室于2007年12月2日-3日举办了山东省全球基金艾滋病项目督导评估定义及专题调查培训班,培训班的目的主要是统一项目指标定义,部署2007年度专题调查工作。
由于国家督导指标定义多次修改, 11月18-19日国家项目办在北京专门召开了督导评估定义研讨会,对指标定义进行了统一解释和说明。本次培训班就是将国家统一的指标定义介绍给各县,以进一步明确全球基金艾滋病项目督导评估指标,提高报表质量。培训采取讲解与提问、解答结合的方式进行,各县提出了报表中存在的问题,省项目人员给予了解答。
培训班还对2007年专题调查方案进行了讨论,并部署了2007年专题调查工作。本次调查分两部分,查询工作档案资料和现场调查。现场调查针对5类人群(娱乐场所女性性工作者,中学生,15-49岁村民,HIV感染者和艾滋病病人,艾滋病致孤和脆弱儿童),问卷问题除了5个UNGASS指标外,又增加了3个。调查特别强调随机抽样和质量控制。培训班上,省项目办张娜详细介绍了抽样和质量控制方法。抽样采取整群抽样,村民以村为单位,学校以班级为单位。
培训班要求各县:一是要严格按照科学的抽样方法对各类人群进行抽样。二是各调查单位要指定专人负责质量控制工作。质控员负责收集和管理调查问卷,每日调查结束后,对当日所有调查问卷进行核查,检查问卷的完整性、逻辑合理性、编号唯一性等,并做好现场工作记录的质量控制;对有问题的问卷,由调查员负责及时弥补和更正。应答率要求在90%以上,尽量减少非应答率。数据录入时对调查表进行复核,剔除不合格调查表。三是各县要保留好所有与本次调查有关的痕迹资料,包括抽样框架、抽样现场工作记录、抽样结果、原始调查表、督导及质量控制现场记录等。
山东省项目办陶小润主管在培训后,提出了近期工作要求:一是关于督导评估,下一步国家项目办要实行绩效拨款机制,望各地要高度重视。二是要保证核心报表的真实性,数据的真实性是督导评估的重要内容,各地在工作中要保留好痕迹资料。三是要积极完成各评估指标。积极开展活动、扎实做好工作是完成指标的基础。各地一定要结合实际开展好工作,保质保量地完成好指标任务。